Proposition 13: Provision "solaire" dans l'urbanisme de La Salvetat Saint-Gilles
Publié le lundi, mai 11, 2009 et classé sous articles , Viable . Vous pouvez suivre les commentaires de cet article par RSS 2.0 .
Le rendement énergétique des panneaux solaires (photovoltaïque et thermique) dépend de plusieurs facteurs techniques:
* Geolocalisation (Nord ou Sud de France)
* Choix de la technologie des panneaux (mono cristallins, polycristallins, amorphes pour le photovoltaïque - thermosiphon, capteurs sous vide, capteur plat pour les système thermique)
* Orientation et inclinaison des panneaux
* Ombrage par les bâtiments, végétaux
* Distance entre capteur et utilisation d'énergie (surtout valable pour les système thermique)
* Isolation du ballon eau chaude et tuyauteries utilisées (système thermique)
* Rendement de l'onduleur (photovoltaïque)
* Choix de type d'intégration (photovoltaïque): L'intégration en toiture a une influence négative sur le rendement car elle évite la ventilation des panneaux et cela augmente en conséquence leur température, car le rendement des panneaux photovoltaïque se réduit à haute température.
* Température des panneaux (photovoltaïque) liée au phénomène climatique comme le vent, la hauteur de l'installation.
Le rendement économique des panneaux solaires (photovoltaïque et thermique) dépend des facteurs:
* Prix de revient de l'installation (matériaux, coût d'installation)
* Aide par le gouvernement et les collectivités locale (TVA, crédit d'impôts, crédit pour financement, prime pour installation)
* Prix d'achat de kWh (photovoltaïque seulement) lié au type d'intégration
* Taux de crédit pour financement de l'installation
* Coûts annexes (maintenance, assurance, remplacement des composants sensibles comme l'onduleur pendant l'exploitation)
* Taux d'autofinancement
L'énergie solaire produite aujourd'hui a un coût supérieur a toute autre source d'énergie génèrée par les moyens classiques (nucléaire, gaz, pétrole etc.).
Il est pour le moment vital de soutenir ces technologies au moment de l'installation (par les aides financières) et pendant le fonctionnement (par l'achat de l'énergie à un prix garanti). Cette situation changera dans les 10 années à venir, car les prix de revient des autres sources sont en constante progression et les coûts technologiques, de fabrication et d'installation des panneaux solaires sont en baisse constante.
Le développement de l'énergie solaire dépend donc fortement du soutien de l'état et des collectivités locales pendant au moins 10 ans. Contrairement à l'agriculture par exemple ces subventions sont temporaires.
Ces investissements rapporteront un retour aux investissements importants pour l'état et les collectivités locales pendant des décennies (emplois, impôts, réduction du taux d'endettement, balance du commerce extérieur, coût d'infrastructure par la décentralisation de fournitures énergétiques etc.).
Des efforts importants ont déjà été faits:
* L'Europe a donné un objectif ambitieux et a crée les normes nécessaires.
* L'État Français, suivant les directives du Grenelle de l'environnement, a mis en place les mesures incitatives importantes (TVA réduite, garanties de rachats de l'électricité pendant 20 ans, crédit d'impôts, campagnes d'informations, appel au projet envers des collectivités avec subvention importantes)
* Les installateurs ont commencé à s'adapter; et il en existe même à la Salvat Saint Gilles. Les emplois locaux en dépendent.
* Les privés à la Salvetat ont commencé à faire des installations
* Et la collectivité locale de la Salvetat Saint-Gilles?
Elle est en charge de faire appliquer ce qu'il se décide au niveau Européen et au niveau de la France. Bien sûr, il n'y a jusqu'ici que des incitations pour faire cela. Il faut toute même reconnaître que tous les éléments sont réunis et qu' il ne manque que l'action de notre ville. Le moment est propice pour passer a l'action.
L'action de notre ville est jusqu'à maintenant très faible ou même néant dans ce domaine.
Les marges de manœuvres de La Salvetat Saint Gilles sont pourtant importantes. Voici les détails:
1) Une action indirecte
Revenons sur les critères économiques et techniques d'une installation. Ces critères sont essentiels pour la décision d'installation des panneaux solaires. La collectivité peut influencer les critères suivants:
* Aide accordée par les collectivités locales
* Orientation des panneaux
Le premier point est évident, car il contribue directement à la rentabilité des installations sur le plan économique. C'est une mesure prise par la ville de Pamier (09).
Le deuxième semble moins évident, pourtant il est plus important.
Mais comment la ville peut influencer ce facteur technique?
Il faut savoir qu'entre une orientation de panneaux vers le Sud et vers l'Ouest/l'Est il y a une différence de rendement d'environ de 10%. Ça semble négligeable, mais c'est pourtant ces 10% qui peuvent pencher une décision pour ou contre une installation.
Il est donc plus favorable d'implanter une installation sur un toit orienté vers le Sud.
L'installation solaire intégrée en bâtiment sera une normalité dans 10 ans. La ville n'a pas d'influence directe, mais peut très bien prendre en compte la donne dans son plan d'urbanisme et agir indirectement:
* La découpe des terrains
* L'orientations des rues
* Influence sur les promoteurs et constructions individuelles
Ce sont des mesures efficaces pour créer les provisions nécessaires pour une exploitation solaire ultérieurement.
Notre ville a aussi un pouvoir décisionnel immédiat en implantant tout nouveau bâtiment communal avec un toit orienté vers le Sud. Les prochains projets comme la future maison de retraite, un agrandissement du stade et la construction d'une cuisine centrale sont les défis à portée de main. C'est autant plus important, car ces installations sont gourmandes en eau chaude.
Le facteur "orientation toit" doit devenir un critère important pour l'implantation de bâtiments futurs.
1) Une action directe
Notre ville peut aussi s'engager directement dans le développement des panneaux solaires. Cela est possible par
* la mise à disposition des toits de ses bâtiments contre une rémunération
* l'investissement dans les installations sur ces bâtiments
Il est vrai que les lois et règles administratifs aujourd'hui compliquent les choses. Pourtant il y a bien des maries qui ont trouvé les montages pour contourner ces problèmes. Un exemple est la piscine de Nakache a Toulouse équipée de panneaux photovoltaïques.
Les décisions d'aujourd'hui ont un impact considérable pour les finances futures de la ville. Ne pas agir en conséquence pour les Salvetains serait un pur gaspillage. Les élus de la Salvetat Saint-Gilles ont le devoir d'avoir une vision à long terme, l'Europe et l'état Français ont rempli leur devoir, maintenant c'est à la collectivité locale de remplir le sien.
Pour plus d'information, consultez:
Photovoltaïque.info
L’Etat de la Filière Photovoltaïque en France Mars 2009
Est-ce possible?
Oui, c'est possible. C'est une mesure qui ne coûte pas d'argent mais en rapporte pour la collectivité et les Salvetains et c'est en même temps écologique.
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